Inleiding
De kadernota is de start van een nieuwe planning & control cyclus. In de Kadernota 2024-2027 schetst het college de financiële contouren van de gemeente en de kaders voor de Programmabegroting 2024-2027. Daarmee kijkt de kadernota financieel vooruit naar de komende 4 jaar.
Uiteraard komen we in deze eerste kadernota van de collegeperiode 2022-2026 met voorstellen en ideeën die bij moeten dragen aan het hoofdeffect dat we willen bereiken: ‘de gemeente Uithoorn is een aantrekkelijke leefgemeenschap, met ruim en groen wonen en grootstedelijke voorzieningen binnen handbereik. Uithoorn biedt het beste van twee werelden’.
In het hoofdstuk Financieel beeld wordt u stap voor stap meegenomen in de verwachte financiële ontwikkelingen voor de komende vier jaar. Hierbij is de Programmabegroting 2023 als vertrekpunt genomen. De voorstellen zijn ingedeeld in onvermijdelijk en beleidskeuze. De voorstellen die als beleidskeuze zijn opgenomen, betreft zaken die heel wenselijk zijn maar waar een keuze mogelijk is.
Zoals eerder in de Programmabegroting 2023 is aangegeven, is de financiële toekomst van gemeenten onzeker. Daarnaast weten we nog niet wat de meicirculaire 2023 ons gaat brengen. In hoofdstuk 3 Hoe zien wij de toekomst? kijken wij met behulp van scenario's naar het gemeentefonds en de Hervormingsagenda Jeugd. Daarnaast gaan wij in op drie ideeën die ons kunnen helpen om ook de komende jaren binnen de beschikbare financiële middelen een meerjarige balans te houden tussen maatschappelijke effecten en ‘financieel gezond’.
In hoofdstuk 4 nemen wij u mee in een tweetal ontwikkelingen: een nieuwe manier van inventariseren van de risico's en hoe om te gaan met areaaluitbreiding.
In de hoofdstukken 5, 6 en 7 wordt per programma ingegaan op ontwikkelingen, onvermijdelijk en beleidskeuze. Ontwikkelingen zijn zaken waarvan nu nog niet bekend is wat dit financieel voor de gemeente gaat betekenen, maar die belangrijk zijn om nu al te melden.
Tot slot treft u in hoofdstuk 8 Bijlagen een overzicht van de onvermijdelijke en beleidskeuze voorstellen.
De voorstellen in deze Kadernota worden richtinggevend vastgesteld en vervolgens in de Programmabegroting 2024-2027 aan de raad ter besluitvorming voorgelegd.
